20 июля 2017     Комментарии к записи Лишь 25% социальных выплат в России попадают к нуждающимся отключены
 

Лишь 25% социальных выплат в России попадают к нуждающимся

Каждый год на социальные выплаты в РФ расходуется 3% ВВП. 65% российских граждан получают социальную поддержку, в т.ч. 84% малоимущих. По мнению экспертов Научно-исследовательского финансового института и Всемирного банка, в реальности нуждающиеся получают лишь 25 копеек из каждого выделенного им в качестве социальной помощи рубля. По законодательству, государство должно оказывать такую помощь тем, чей доход ниже прожиточного минимума.

Россия лидирует по количеству льгот и выплат, а затраты на социальную сферу в РФ выше, чем в большинстве других стран с переходной экономикой. Однако дорогая и разнообразная помощь с точки зрения борьбы с бедностью имеет низкую эффективность. По словам экспертов, социальная поддержка в основном направлена не на действительно нуждающихся, а на имеющих заслуги перед государством граждан. На их поощрение расходуется свыше 700 млрд рублей, т.е. около четверти всех социальных выплат.

Почти 12% всех средств на федеральном уровне и в регионах уходят на социальные пакеты государственных служащих и военных. В регионах львиная доля расходов предназначена ветеранам труда, причем это не только «живые деньги», но и льготы на проезд и оплату жилья. Однако среди них число бедных в 5,4 раза меньше средних по стране показателей. При необходимости снижения расходов регионы урезают помощь семьям с детьми, но не ветеранам.

Приводят эксперты и примеры абсолютно необъяснимых выплат. Так, в одном из регионов бесплатный проезд на городском транспорте предоставляется курсантам. В другом выделено жилье победительнице конкурса красоты. По оценке авторов доклада, доля реальной социальной поддержки в результате составляет примерно 1,9% ВВП (1,5 трлн руб.), а не официальные 3%. Адресные меры охватывают лишь 13% россиян, включая 10% небедных людей.

По мнению соавтора доклада, главы Центра финансов социальной сферы НИФИ Олеси Феоктистовой, существует две причины низкой эффективности социальной помощи. Во-первых, это несовершенство правил, которые при назначении выплат применяются для проверки доходов. Во-вторых – весьма незначительный размер выплат, не позволяющий людям вырваться из-за черты бедности.

Снизить бедность можно было бы за счет повышения адресности социальной помощи и расширения принципа нуждаемости, – считают эксперты. Аналитики предлагают ввести ограничения на выделение одинаковых региональных и федеральных мер соцподдержки, а также объединить различные выплаты в единое пособие для бедных.

Как пояснил федеральный чиновник, запланирован постепенный переход на адресную соцподдержку с поэтапной отменой отдельных льгот. После введения критерия нуждаемости возможно прекращения индексирования старых пособий. Это случится не ранее 2021 года, сообщил источник.


Нашли ошибку? Есть пожелания? Пишите!
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Связаться с нами можно по почте vl@exocur.ru