25 июля 2018     0
 

«Самый страшный закон»: Госдума одобрила в третьем чтении законопроект о повышении НДС до 20%

Госдума приняла в третьем чтении закон, предусматривающий повышение налога на добавленную стоимость (НДС) с 18% до 20%. Новая ставка НДС начнет действовать, согласно закону, с 1 января 2019 года.

Минфин рассчитывает, что эта мера обеспечит федеральному бюджету дополнительные 633,5 млрд руб. в 2019 году, в 2020 и 2021 гг. – 678 млрд и 728 млрд руб. соответственно. Вырученные средства правительство обещает потратить на решение проблем инфраструктуры, образования и медицину.

Во время финального обсуждения ряд депутатов высказали опасения по поводу инициативы.

Так, в своем выступлении депутат Валентин Шурчанов сказал, что это «закон вредный», и сегодня есть условия, которые позволяют решать все задачи развития экономики и выполнения «майского указа», исходя из других финансовых оснований. «Прежде всего есть большой резерв — бюджетное правило. Порядка 5 триллионов рублей накопилось там. Мы их там храним, солим, никуда не направляем, и в то же самое время ожидаем в следующем году 630 миллиардов рублей наложить на экономику, на потребителя», — объяснил депутат.

Ранее с аналогичным альтернативным предложением, которое могло бы дать возможность переноса повышения НДС на шесть лет, выступал глава Счетной палаты Алексей Кудрин. «Я считал, что в ближайшие годы бюджетное правило, которое сейчас базируется на $40, можно сделать мягче, сделать $45 за баррель. Тогда нам не пришлось бы сейчас повышать НДС», — говорил он. По его словам, смягчение размера отсечения нефтегазовых доходов на $5 за баррель примерно соответствует объему повышения доходов при росте НДС на два процентных пункта.

Однако в заключении Счетной палаты ко второму чтению к текущей версии законопроекта о повышении НДС у ведомства уже не было «замечаний и предложений».

Рост НДС вызовет рост инфляции и станет дополнительной нагрузкой для бизнеса, говорят эксперты. «Повышение ставки НДС в первую очередь окажет влияние на уровень инфляции и потребительский спрос», — говорит аналитик Райффайзенбанка Станислав Мурашов.

По оценкам Банка России, из-за роста налога темпы инфляции повысятся уже в этом году до 3,5–4%, а в следующем году — до 4–4,5%. До объявления реформы ЦБ установил таргет инфляции в 4%, однако из-за налоговой реформы он будет в следующем году превышен.

Повышение цен также может спровоцировать спад в потреблении, что, в свою очередь, приведет к замедлению роста экономики в целом, говорит Станислав Мурашов. По словам аналитиков, финансовый блок правительства осознает риски введения НДС: в последних своих прогнозах Минэкономразвития уже дало скромные оценки роста экономики в следующем году — всего в 1,4%. Также повышение НДС станет дополнительным бременем для бизнеса. Увеличение налоговой нагрузки увеличит перекосы в экономике и даст преференции льготным категориям бизнеса, считают эксперты.

Во время заседания депутат Владимир Жириновский высказал позицию, что «это самый страшный закон для нашей страны». Его ввели при правительстве Егора Гайдара. Цель была разрушать экономику России.

По его словам, НДС — налог, который распространяется на все товары и на всю производственную сферу. И в РФ не нужно не только повышать его, но и в целом вводить.

«Этот налог вводится только в тех странах, где страшное перепроизводство товара, и надо остановить это через налоговую систему. Вот вводят налог, НДС, и идет сокращение производства, не давит на рынок, не взрывает цены. Это как лекарство для экономики, которая работает в бешеном темпе. Это в Китае нужно вводить НДС, в Германии вводить такой налог, но в России вводить налог — это, я считаю, больше похоже на вредительство. И мы повышаем его».

На это глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров заявил, что бизнес готов к повышению НДС, расценивая это как вклад в развитие экономики страны.

Тем временем, представители бизнеса предупреждают, что повышение НДС приведет спровоцирует рост цен по ряду направлений. Как заявил Андрей Назаров, сопредседатель «Деловой России», в наибольшей степени поправки затронут отрасли с высокой добавленной стоимостью и сложные производства.

«Чтобы компенсировать снизившуюся маржинальность, скорее всего, производители заложат эти издержки в финальную стоимость, в то же время выросшие цены повлекут умеренное снижение спроса. И если каждый контрагент заложит свои издержки в стоимость услуг, то повышение цен может достичь 15-20%. Налоговая нагрузка также ударит по строительному сектору, автопрому, машиностроению. А фору получат импортные товары», — сказал Назаров.

В меньшей степени поправки затронут продовольствие, медикаменты и детские товары. Стоимость строительных материалов может вырасти до 10-15%, прогнозирует Ольга Нарт, руководитель департамента управления продажами и маркетингом УК «Развитие». — «Например, ряд застройщиков могут частично нивелировать повышение стоимости квадратного метра за счет собственной маржи. С ростом НДС мы увидим повышение потребительских цен и снижение реальных доходов населения».

Радует хотя бы то, что повышение НДС – самый мягкий вариант, по сравнению с ростом страховых взносов или налога на прибыль (хотя нет никакой уверенности, что через пару лет не повысят и эти налоги, а ведь еще есть неналоговые платежи). Повышение НДС – принципиальный вопрос для Силуанова, именно ему предстоит работать в ближайшие годы в условиях повышенных расходов на майские указы и все эти инфраструктурные стройки, поэтому все дискуссии, как, например, с Кудриным, жестко сворачивались. Ну а на фоне пенсионной реформы повышение НДС вообще не особо заметно, хотя оплачивать все это россияне будут как раз из своего кармана, и не через 5-10 лет, а уже через несколько месяцев. Улыбаемся и платим? Конечно, кто же нас спрашивает.

«Железное спокойствие, с которым народ соглашается с ростом НДС, на фоне явного его недовольства из-за пенсреформы, многое объясняет, — пишет Сергей Шелин. — Рост НДС с 18% до 20% не вызвал, в отличие от пенсионных нововведений, ни особых споров, ни падения рейтингов руководящих лиц. Госдума запросто утвердила проект.

Между тем, неприятности этот повышенный налог начнет причинять людям гораздо быстрее, чем пенсионная реформа, предполагаемое внедрение которой все-таки займет много лет… И эта новация сваливается на головы именно тогда, когда дела в российском хозяйстве идут сносно… Не просматривалось никаких объективных причин, чтобы взять и начать раскачивать экономическую лодку.

Зачем начальству вдруг понадобились эти добавочные 600 с лишним млрд руб. ежегодно? Иногда говорят, что часть добытых денег пойдет на увеличение пенсий, чтобы сдобрить старт великой реформы.

Но главным направлением трат, насколько можно понять, станет выполнение «майского указа», в котором велено найти добавочные средства на образование, дороги, медицину и прочие выгодные народу вещи. То есть средства, изъятые у рядовых людей (ведь бизнес переложит основную часть убытков от нового НДС именно на них, увеличив цены на товары), будут потом казенной рукой возвращены гражданам в виде наших самых дорогих в мире дорог и учебных заведений. Эффективность государственных инвестиций у нас очень низка. Но дареному коню в зубы не смотрят, даже если он приобретен на изъятые у вас деньги.

Финансирование предписаний «майского указа» требует, по предварительным расчетам, добавочных 8 трлн руб. за шестилетку. Повышенный НДС может дать за эти же годы, как ожидают, 3,5—4 трлн руб., т. е. примерно половину этой суммы. Остальное изыщут другими способами — видимо, похожими на этот. Ведь перебрасывать хоть сколько-то расходов с силового блока на социальный никто и не думает».


Ваш комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *