Оклады бюджетников размером 2000 рублей это норма?

Возможны ли сегодня оклады размером 2 тысячи рублей? Как утверждает к.и.н. Ирина Канторович, вполне возможны, причем – согласно законодательству.

Ирина Канторович цитирует письмо Минтруда, в котором говорится, что действующее трудовое законодательство допускает установление окладов (или тарифных ставок) размером ниже МРОТ. При этом стимулирующие и компенсационные выплаты должны начисляться к тарифной ставке или окладу. Это сказано в ответе ведомства на вопрос об окладе уборщицы величиной 2903 руб. (при 8-часовом рабочем дне и полной рабочей неделе). Существуют оклады еще меньше. Так, в одной из больниц Алтайского края у подсобного рабочего и уборщика оклады по полной ставке размером 2018 руб.

В Минтруда эту ситуацию считают нормальной. Согласно действующей сегодня системе оплаты труда, базовая часть оплаты без дополнительных выплат должна быть не меньше 70%. Если принять 2903 руб. за 70%, то общая зарплата получится значительно меньше размера МРОТ – 7500 руб.

Получается, что уборщице или санитарке с окладом согласно договору 2–3 тысячи руб. должны платить существенно больше, но насколько больше – это зависит от желания администрации.

Проблема еще и в том, что в Трудовом кодексе изменено само понятие оклада. Согласно ст. 129 ТК окладом называется фиксированный размер оплаты труда без учета стимулирующих, социальных и компенсационных выплат.

Однако не может же в таком случае оклад составлять 2000 руб.? Отношение к наемному работнику в российском бюджетном секторе совершенно беспрецедентно – делает вывод Канторович. Отечественные реформаторы считают совершенно нормальным положение, при котором работник не знает, сколько денег получит в итоге.

Правительство уже признало уникальность такого явления, как «бедность работающих». Фактически можно говорить не о нищете тысяч российских бюджетников. Ирина Канторович говорит, что ей часто пишут о реальных зарплатах ниже МРОТ.

Нищенски выглядят и ставки учителей размером 8–12 тыс. руб. Не лучше ситуация у врачей, медсестер, преподавателей вузов. Только в 2015 г. уволилось 50 тыс. нянечек и санитарок.

Глава СК Иркутской области в своем выступлении перед депутатами рассказал, что в интернате для детей-инвалидов после увеличения числа детей более чем в 3 раза штат увеличили лишь на 24%. При этом нагрузка выросла в 3 раза, а зарплата снизилась в 2–3 раза. У врача в системе Минобразования зарплата в месяц – 10 тыс. руб., причем в интернате 1 педиатр на 102 ребенка.

Почему же все так плохо? Ирина Канторович считает, что основная причина заключена в проведенной в 2008 г. реформе. По новой системе оплаты труда и финансирования администрациям выгодно экономить на зарплатах бюджетников. Выгодно сокращать рабочие места и снижать ставки и оклады. Потому что администрации имеют возможность распоряжаться всеми «сэкономленными» средствами на свое усмотрение. В результате на фоне нищенских зарплат простых сотрудников руководство получает зарплаты до 2,5 млн в месяц и премии по 95 млн в год.

Фактически мы видим разрастание в стране экономического ГУЛАГа. Сотрудники работают практически исключительно за еду, как в лагере. А управленцам среднего звена, «кормленщикам», выгодно подтасовывать статистику и рисовать нереальные средние зарплаты.

Ситуацию необходимо исправлять немедленно, – резюмирует Ирина Канторович. Выход – в общественной инициативе по изменению системы оплаты труда. Петицию «Ликвидируйте механизм присвоения бюджетных средств под маркой экономии!» подписали уже свыше 50 тыс. человек.